您提出的“关于成立‘乡村人才小院’，赋能乡村振兴的建议”收悉。经商中央组织部、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委，现答复如下：

一、关于设立“乡村人才小院”

成立“乡村人才小院”有利于搭建统筹资源吸引集聚人才、培养人才的平台。在工作实践中，农业农村部对创设具有“乡村人才小院”类似功能的新型平台进行了探索。2021年，农业农村部研究制定《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》，对加强人才服务平台建设作出部署，提出要充分利用农业产业园、科技园、创业园等平台创设“双创”服务基地、人才孵化基地、人才小镇、人才驿站等新型平台，为人才在乡村干事创业提供培训、信息、金融等系统性支持服务；加强人才服务站、专家服务基地等人才服务平台建设，为农业农村人才提供政策咨询、职称申报、项目申报、融资对接等服务。据了解，一些地方对创设“乡村人才小院”进行了探索，如内蒙古自治区阿拉善盟盟委组织部集合各方力量建立专家智库，开设培训课堂，建设苏木（乡镇）“人才小院”，积极引导人才向基层一线流动，助力推进乡村振兴。

二、关于引导人才下乡服务机制

近年来，有关部门健全体制机制，积极引导各类人才返乡下乡服务。一是引导人才返乡创业。2019年以来，人力资源社会保障部、财政部、农业农村部等部门印发《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》、《关于推进返乡入乡创业园建设提升农村创业创新水平的意见》等文件，在财政、金融、信贷等方面提出一系列支持政策，引导各类人才返乡入乡创业就业。农业农村部支持有条件的职业院校、企业深化校企合作，依托大型农业企业、知名村镇等建设一批农村创业孵化实训基地，吸引集聚各类人才返乡创业。二是引导人才下乡开展服务。教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委等部门联合开展直属师范大学师范生公费教育、中西部欠发达地区优秀教师定向培养和农村订单定向免费培养医学生等工作，引导大学毕业生到乡服务。三是组织专家开展订单式服务。近年来，人力资源社会保障部以全面推进乡村振兴为重点，组织实施专家服务基层行动，指导和支持各地人力资源社会保障部门，围绕基层实际需求，“订单式”遴选组织对口专家，深入乡村基层一线，开展技术咨询、专题培训、联合攻关、科技推广等多种形式的服务活动，推动乡村产业发展，拓宽农民增收致富渠道。

三、关于健全完善乡村人才使用评价机制

党中央、国务院高度重视健全乡村人才使用评价体制机制，2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出健全鼓励人才向艰苦地区和基层一线流动激励制度，建立健全乡村人才分级分类评价体系。有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断健全完善乡村人才使用评价机制，激励引导人才深入基层服务。一是深化职称制度改革。2019年以来，人力资源社会保障部、农业农村部、国家卫生健康委印发《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》、《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》，对长期扎根基层一线的卫生专业技术人员、农业技术人员在职称评审上给予“定向评价、定向使用”等倾斜支持。2022年，农业农村部办公厅印发《关于进一步强化评价激励举措引导科技人员下沉一线服务的通知》，将科技人员深入基层开展技术指导服务情况作为职称评审、绩效考核、评奖评优评先的重要评价依据，引导广大农业科技人员主动下沉一线、服务三农主战场。二是探索开展农民职称评审工作。人力资源社会保障部、农业农村部支持各地开展农民职称评审，山东、河北、甘肃、吉林等省份均开展了试点。比如，甘肃省对作出重大贡献的乡土人才，可直接申报评审高级职称。三是组织开展技能大赛。农业农村部组织举办全国农业行业职业技能大赛、全国农民技能大赛，挖掘打造一批种养技术能手和乡村能工巧匠。此外，《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》提出，将带动人才发展情况列入国家现代农业产业园、优势特色产业集群等重大工程、项目的考核验收指标，将推动农业农村人才队伍建设列入农业产业强镇建设要求，推动以业聚才、以才兴业。

下一步，我们将加强对建设“乡村人才小院”的调研，进一步支持各地创设“乡村人才小院”、人才小镇、人才驿站等新型人才服务平台。同时，坚持本土培养和外部引进相结合，健全农业农村人才工作机制和支持保障政策，不断壮大乡村人才队伍，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供人才支撑。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

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