刘晓艳代表：

您提出的关于加大农村厕所革命粪污与农村生活污水统筹治理资金支持的建议收悉。经商财政部、生态环境部，现答复如下：

一、关于做好厕所粪污与生活污水统筹治理顶层设计

农村改厕的核心是粪污处理，厕所粪污处理不好，不但影响日常使用，还有可能造成环境污染。近年来，我部坚持因地制宜、科学引导，会同生态环境部等部门加强顶层设计与工作指导，加快推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，不断提高农村改厕质量和实效。一是加强工作部署。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，提出加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理。2021年以来，生态环境部联合农业农村部等部门印发《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》《农业农村污染治理攻坚行动方案（2021—2025年）》《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》，提出推动县域农村生活污水、黑臭水体治理统筹规划、建设和运行，与供水、改厕、水系整治等一体推进。农业农村部每年制定农村人居环境整治提升工作要点，组织召开农村厕所革命、农村生活污水治理工作推进现场会等，将农村改厕和生活污水治理有机衔接作为重要任务进行部署。二是强化技术支撑。组织编制《农村三格式户厕运行维护规范》等标准规范，构建常态化、“一对一”、多层次的农村改厕技术服务体系，每年派出专家组赴中西部地区开展改厕技术服务，帮助解决厕所粪污治理等技术难题。举办全国农村人居环境整治提升、农村改厕工作培训班等，将农村厕所革命与生活污水治理有机衔接作为重要内容。三是注重宣传引导。遴选推介一批农村厕所粪污和生活污水治理典型范例，发挥示范引领作用。通过各类媒体、简报等，积极宣传各地各部门推进农村改厕与生活污水治理有机衔接的政策举措和做法成效，营造良好舆论氛围。

二、关于加大对农村厕所粪污与生活污水治理投入力度

资金投入是推进农村厕所革命、改善农村人居环境的重要保障。近年来，中央财政持续安排资金，支持引导地方加快改善农村人居环境。农村厕所革命方面，2019年4月，财政部、农业农村部联合印发《关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》，以奖补方式支持和引导地方因地制宜开展农村厕所革命整村推进，推动地方稳步扩大农村卫生厕所普及范围。2021年以来，中央财政累计安排196亿元支持实施奖补政策，并适当向中、西部地区倾斜。同时，推动建立健全地方为主的政府投入机制，督促地方落实“省负总责，县抓落实”的要求，积极统筹上级补助、本级一般公共预算等相关渠道资金，强化农村厕所革命投入保障。鼓励各地在已建成污水处理设施或运行维护有保障的地区优先推进改厕工作。农村生活污水治理方面，2022年，中央财政安排农村环境整治资金40亿元，支持地方以农村垃圾、生活污水治理等为重点，加强农村环保基础设施建设。根据国务院办公厅印发的《生态环境领域中央和地方财政事权和支出责任划分改革方案》，农业农村污染防治属于地方财政事权，地方政府也应切实承担支出责任，加大投入力度，有条件的地区还可根据农村居民承受能力，探索建立农户适当付费、村级组织统筹、政府适当补助的多元化成本分担机制，确保建成农村环保设施长效运营。

下一步，我部将以《农村人居环境整治五年行动方案（2021—2025年）》为指引，积极会同财政部、生态环境部等有关部门，进一步加强工作指导、完善推进机制、强化资金保障，推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，不断提高农村改厕质量和实效，把好事办好、实事办实。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

                            农业农村部

                             2023年8月10日