开局这一年，重要农产品如何抓保供？

　　2021年，农业农村部深入推进农业供给侧结构性改革，聚焦重要农产品稳产保供，既保数量，也保多样、保质量，畜禽蛋奶等生产平稳发展、保障充足，水产品市场供应稳定，远洋渔业生产加速转型升级，“菜篮子”市长负责制压实考核，农产品冷藏保鲜设施建设全力推进，为稳定经济社会发展，促进农民增收致富提供了坚实保障。

　　持续促进畜牧业高质量发展

　　生猪生产提前半年恢复。落实生猪生产支持政策，促进生产加快恢复。开展生猪屠宰企业标准化示范创建，全国合法合规生猪屠宰企业稳定在5500家左右。建立生猪全产业链信息权威发布制度

　　畜产品供应充足。实施肉牛肉羊增量提质行动，发展种草养畜，增加牛羊肉生产。强化奶源基地建设，实施振兴奶业苜蓿发展行动，推进奶业振兴。实施粮改饲，增加饲草料供应。预计全年肉类和奶类产量增长较快，禽蛋产量总体稳定。

　　产业转型升级步伐加快。在全国范围共创建150家以上国家级标准化示范场，支持龙头企业带动中小规模养殖场户提升标准化生产水平。预计2021年畜禽养殖综合规模化率首次达到70%，其中生猪养殖规模化率首次达到60%。做强做优饲料工业。预计全年饲料产量2.87亿吨，同比增长13.5%。

　　绿色发展取得新成效。支持120个县整县推进畜禽粪污资源化利用，支持首批274个项目县粪肥还田利用，打通畜禽粪污资源化利用“最后一公里”。预计全国畜禽粪污综合利用率超过76%。

　　质量安全保持较高水平。全面推行新版兽药生产质量管理规范，实施兽药、饲料和生鲜乳质量安全监测，强化兽药残留监控，严厉打击违法违规行为。全年兽药质量抽检合格率97.8%，畜禽产品兽药残留抽检合格率99.6%；饲料产品抽检合格率98.2%；生鲜乳抽检合格率99.8%，国产婴幼儿配方乳粉市场占有率超过50%，乳品消费信心进一步提振。

　　重大动物疫情保持平稳。落实落细非洲猪瘟常态化防控措施，开展“大清洗大消毒”专项行动，强化产地和调运环节检疫监管，加强高致病性禽流感、口蹄疫、布鲁氏菌病等重大动物疫病和重点人畜共患病防控。在全国试行重大动物疫病分区防控，加快无疫区和无疫小区建设，降低动物疫病跨区域传播风险。

　　多措并举稳定水产品市场供给

　　压实“菜篮子”市长负责制。首次在全国范围内开展水产品“菜篮子”市长负责制考核，对34个直辖市、省会城市和计划单列市水产品生产能力进行考核。

　　发展稻渔和大水面生产。建设国家级稻渔和大水面生态养殖示范区，推广适合不同区域的生态循环可持续的增养殖模式。指导湖北开展增殖渔业资源利用试点，严格区分增殖渔业的起捕活动与传统的对非增殖渔业资源的捕捞生产，探索大水面生态渔业“一水一策”管理方式。

　　推动产销对接，均衡市场供应。支持组织开展水产品展销会、博览会，推动国内市场水产品流通。首次组织开展海水产品进内陆活动，在长沙、合肥、重庆、西安、广州等城市组织优质海水产品宣传推介，推动海水产品进湘菜、进徽菜、进陕菜、进火锅。

　　绿色发展有新举措。正式实施公海自主休渔措施，首次实行远洋鱿钓渔船总量控制，科学优化鱿钓渔船布局，加强公海渔业资源养护。首次自主实施公海转载观察员监管，根据疫情变化情况及时调整监管方式。首次将远洋渔业企业履约评估与补助政策挂钩，进一步研究完善履约评估制度，推动企业渔船提高国际履约能力和水平。完善远洋渔船船位监测系统，推进远程视频监控和电子渔捞日志。加快远洋渔业基地建设，补助支持7家境外基地，推动远洋渔业全产业链发展。

　　对外合作有新成效。首次派遣专业资源调查船开展国际渔业资源调查评估，推动开展西南大西洋公海鱿鱼资源联合调查。积极参与8个区域渔业组织谈判磋商，切实加强各区域组织履约事务。配合参与生物多样性公约“COP15”大会、WTO渔业补贴谈判，推动达成全面公正平衡的谈判成果。

　　推进农产品产地冷藏保鲜设施建设

　　推动完善政策体系。与发改、自然资源、商务、交通、供销、邮政等部门协同配合，将农产品产地冷藏保鲜设施建设纳入各部门政策文件统筹部署。

　　建立健全工作机制。建立健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作体系，实施意见管总、技术方案管质、绩效评价管量的工作制度，部有专家委员会、省有专家库、市县有技术员的专业队伍。

　　开展整县推进试点。首次组织开展121个农产品产地冷藏保鲜整县推进试点，力争在探索产地冷藏保鲜设施建设投入机制和运营机制方面取得新突破。