长江十年禁渔开局平稳 效果初步显现

　　今年是长江十年禁渔的第一年，农业农村部把长江禁捕退捕作为重大政治任务，会同部际协调机制成员单位和沿江省（市）政府部门，完善政策措施，落实安置保障，加强执法监管，全力推进长江十年禁渔平稳开局、顺利起步，禁渔效果初步显现。

　　政策措施不断强化，搭建了政策框架的“四梁八柱”。修订《长江水生生物保护管理规定》，制订了《长江十年禁渔工作“三年强基础”重点任务实施方案》，会同国家发展改革委、中国科学院制定了《长江生物多样性保护实施方案（2021-2025年）》，起草了《关于切实做好长江流域重点水域禁捕有关工作的意见》推动以国办文件印发，从政策层面搭建三年、五年、十年的政策框架。制定了重大渔业违法违规案件挂牌督办、非法捕捞案件涉案物品认（鉴）定和水生生物资源损害评估、网格化管理、专项（特许）捕捞管理、天然水域垂钓管理、禁用捕捞工具名录、渔政执法工作规范等政策制度，进一步完善禁捕执法监管的具体制度体系，为十年禁渔提供法律保障。

　　执法能力逐步提升，非法捕捞高发态势得到有效遏制。15省市共开通公开举报电话758个，渔政船艇、执法车、无人机各增加400艘（辆）以上，新增视频雷达监控4059套、“护渔员”10256人；今年1至10月，平均每月查处非法捕捞案件1458起、1828人，与去年下半年相比分别减少26%和27%。

　　长江口“天罗地网”乱象得到根本扭转，江海洄游通道初步打通。“两省一市”共出动执法人员7.32万人次，禁捕前的20多万顶非法网具全部清理实现“四无”，刀鱼现在能够上溯至长江中游和鄱阳湖。

　　安置保障措施全部落实，渔民满意度总体较高。重点水域安置保障率超过99%。

　　水生生物资源逐步恢复，禁渔效果开始显现。2017年率先全面禁捕的赤水河，特有鱼类种数由32种上升至37种，资源量达到禁捕前的1.95倍；20年未见的鳤鱼在洞庭湖被重新发现，长江泰州段资源监测一网捕了120多条刀鱼，江豚群体在两湖和中下游江段频频现身。