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一是建清单。围绕群众特别关心的与他们直接利益相关的社保、民政、优抚、农机这些民生事项,多个部门多次会商,并且研讨法律流程,最终确定了101个高频的可以义务代办的事项,实现了权限的下放和办理窗口的前移。
二是建队伍。依托区级、镇级和村级三级政务服务体系和骨干人员的力量,打造了覆盖全区16个镇乡(街道)和318个村(社区)的代办队伍。目前全区三级服务队伍一共有代办员1508个、网办员896个,这些人员通过线上、电话、上门等多种多样的方式,及时响应群众的办理需求,提供24小时不打烊的服务。
三是建机制。怀柔区打造了“三棒”接力办事流程。“第一棒”是村级政务服务代办员,他们主要是帮助村民办理一些材料提交、信息采集和申请提交事项,完成村级和镇级的交接。“第二棒”是镇级的政务服务中心办事员,他们对于村级代办员提交的事项快速进行响应,如果需要和上级部门沟通的办理事项,由他们去代办相关的手续。“第三棒”是区级政务服务中心办事员,他们对于能够及时办理的事项,即接即办,对于承诺办理的事项要压缩时限办。同时办完以后,也要做好和“第二棒”就是镇级政务服务中心人员的反馈和交接。同时,怀柔区还建立了例外事项特批机制、容缺后补机制、第三方暗访检查机制和区级督查考核机制。通过多种多样的方式,确保我们“足不出村”的政务服务落到实处,延伸到每村每户,真正打通服务群众的“最后一公里”。