科技和改革，双轮怎么驱动？
——五论认真学习贯彻中央农村工作会议精神

　　推进农业农村现代化，动力从何而来？活力又在哪里？习近平总书记作出重要指示强调，要强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力度，改革完善“三农”工作体制机制，为农业现代化增动力、添活力。中央农村工作会议围绕强化农村改革创新作出部署。总书记的重要指示，深刻阐明农业农村现代化的动力源泉，指明了增动力、添活力的努力方向，必须深入学习领会，认真贯彻落实。

　　现代化意味着生产力的巨大发展和生产关系的不断解放。推进农业农村现代化，科技是第一生产力，改革是根本动力。唯有依靠科技与改革双轮驱动，才能全面激活乡村资源要素，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，推动农业农村发展实现质的有效提升和量的合理增长。

　　当前，我国农业科技创新整体迈进了世界第一方阵，农村改革持续深化。但对标农业农村现代化目标，差距依然存在。在科技创新方面，一些核心种源、高端装备还有短板和弱项，我国农业科技进步贡献率同世界先进水平相比还有不小差距。在制度创新方面，“大国小农”的国情农情下，“谁来种地，如何种好地”“如何让农民增产又增收”等一系列问题尚待破解。应对这些问题和挑战，迫切需要科技与改革的双轮驱动加速运转。

　　在科技工作上，既要重点实现“点”上的突破，还要注重“面”上的应用。要实现“点”的突破。聚焦产业瓶颈制约，建立集中攻关、联合作战机制，加快破解产业科技难题，将农业科技发展的主动权牢牢握在手中。要针对农业农村科技创新体系中“上下一般粗”、各自为战等问题，统筹科研资源，逐步建立起梯次分明、分工协作、适度竞争的农业农村科技创新体系，更高效地攻克不同层面的科技创新难题。要做好“面”上的推广。不能只着眼于重大品种和技术突破带来的生产效率提高，要立足于现有的良田良种良机良法，抓紧把配套推广工作做好。要健全农业技术推广服务体系，打通科技进村入户“最后一公里”。

　　在深化改革上，既要寻求“突破”，更要守住“底线”。如今，农村改革已经进入“深水区”，如何处理好农民与土地的关系？集体经济怎样才能充分释放发展潜力？小农户和现代农业如何有效衔接，在确保农村稳定的前提下不断提高农业生产效率？这些都需要各地在实践中探索创新，把握好推动改革的时度效，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，啃下“硬骨头”，蹚出“过河石”。要重点在构建现代农业经营体系、解决好谁来种地等问题上取得新进展，稳慎推进农村宅基地制度改革，持续深化农村集体产权等各项改革。推进农村改革一定要守好底线，不论怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了，要以农民群众是否真正受益，作为改革的“指挥棒”“质检仪”。

　　强化科技和改革双轮驱动，要坚持系统观念。“两个轮子”是一个整体，犹如车之两轮，一个轮子拖后腿不成，一个轮子跑得太快也不成，唯有二者紧密配合、协同推进，才能确保农业农村现代化行稳致远。无论是技术变革还是制度变革，各地都要实事求是地把握自身发展情况，适度推进，既不能因噎废食，也不能贪多求快。同时，在科技创新和农村改革各自领域内，也要有统筹兼顾的系统观念，让“两个轮子”都能运转流畅。

　　全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。让我们奋力谱写高水平农业科技自立自强新篇章，以人为本推进农业农村改革，让双轮驱动的活水滋润乡野大地，向着强国建设、民族复兴的宏伟目标勇毅前行。